Сегодня, 24 октября, под председательством прокурора области Юрия Алексеевича Баранова состоялось заседание коллегии прокуратуры области, посвященное практике прокурорского надзора за исполнением налогового законодательства.
В работе коллегии приняли участие руководитель СУ СК России по Ростовской области Попов Юрий Васильевич; заместитель руководителя Управления ФНС России по Ростовской области Молчанов Евгений Григорьевич; начальник Управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД России по Ростовской области Басов Сергей Викторович; начальники структурных подразделений аппарата прокуратуры области; приглашенные руководители правоохранительных органов; городские, районные и приравненные к ним прокуроры.С докладом по обсуждаемой теме выступил начальник управления по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры области Владимир Ходурский.
В ходе заседания коллегии отмечено, что на территории области зарегистрировано более 212 тысяч налогоплательщиков – юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Контроль исполнения налоговых обязательств осуществляют 18 налоговых инспекций. В результате принятых налоговыми органами мер общий объем поступлений в консолидированный бюджет Российской Федерации составил 115,5 миллиардов рублей, что на 15,8 % больше, чем в предыдущем году.
Вместе с тем, несмотря на позитивные изменения в работе налогового органа, состояние законности в рассматриваемой сфере еще не в полной мере соответствует предъявляемым требованиям, размер задолженности по налогам и сборам остается на достаточно высоком уровне и имеет тенденцию к росту. В целях выявления причин сложившейся ситуации прокуратурой области принято решение о проведении в сентябре – октябре 2013 года плановой проверки.
По ее результатам всего за два месяца территориальными прокурорами выявлено 916 нарушений законодательства о налогах и сборах, с целью их устранения внесено 170 представлений, на незаконные правовые акты принесено 22 протеста, в суды направлено 25 исковых заявлений, возбуждено 26 дел об административных правонарушениях, направлено 3 материала для решения вопроса об уголовном преследовании в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ. По результатам прокурорских проверок возбуждено 2 уголовных дела, по одному материалу проводится проверка.
Анализ итогов проверки выявил ряд недостатков и просчетов в работе налоговых органов, а также нарушения закона со стороны налогоплательщиков.
Коллегией отмечено, что для эффективного противодействия преступлениям в указанной сфере необходимо на постоянной основе осуществлять анализ информации о наиболее характерных схемах уклонения от уплаты налогов и сборов, причинах и условиях, способствующих использованию подобных налоговых схем, проводить сверки с налоговыми и правоохранительными органами по рассмотрению материалов, поступающих им в порядке обмена информацией, анализировать эффективность их работы по выявлению и пресечению указанных преступлений. При проведении каждой проверки следует принимать меры к выявлению и устранению фактов коррупционного риска.
В целях обеспечения взаимодействия органов прокуратуры, правоохранительных и налоговых органов, сокращения задолженности по налогам и сборам перед бюджетом принято решение о создании межведомственной рабочей группы.
В заключение работы коллегии прокурором области также была подвергнута критике работа рядов прокуроров городов и районов, допустивших ослабление надзора на данном направлении.
По итогам обсуждения члены коллегии выработали комплекс дополнительных мер, направленных на активизацию прокурорского надзора в сфере соблюдения законодательства о налогах и сборах.
В прокуратуре Ростовской области состоялась коллегия, посвящённая вопросам исполнения налогового законодательства
24.10.2013